原文发布时间
2025年8月27日
美军作为世界上最先进的军队之一,却在无人机竞赛中陷入被动。乌克兰战场早已揭示未来,美军却仍在追赶。官僚惰性、战略滞后、工业链依赖——制度沉疴背后是从美军在面对新军事变革时从制度到文化的全面失灵。本文深度剖析美军面临的无人机困局,对比历史教训与当下危机,揭开大国军队技术转型的远虑近忧。
本文摘译自 政治新闻媒体“POLITICO” 发布的文章
近年来,无人机已成为现代战争中的颠覆性力量,尤其体现在乌克兰战场上。乌克兰通过创新使用各类无人机,有效阻击了俄罗斯的入侵,展示出不对称作战的强大效能。然而,被视为全球军事创新领导者的美国,却在这一领域明显落后。其根源可追溯至官僚体系的僵化、战略思维的滞后以及工业基础的不足。
美国军方高层将无人机威胁类比为20年前伊拉克战场上的简易爆炸装置(IED)。当年,美国因应对IED行动迟缓,造成大量伤亡,直到国防部长罗伯特·盖茨强力推动,才加速部署防地雷反伏击车(MRAP)。如今,无人机被称为“今天的IED”,但五角大楼再次面临类似的挑战:反应迟钝、系统僵化、预算分配不合理。
2025年7月,美国国防部宣布成立“联合跨部门工作组”,并推出“释放美国军用无人机优势”计划,承认无人机是“一代人以来最大的战场创新”。国防部长赫格塞斯指出,美军部队尚未配备现代战场所需的小型致命无人机,并将部分责任归咎于拜登政府的官僚程序。他强调,无人机应被视为廉价、可消耗的弹药,而非昂贵且研发周期长的传统武器。
然而,批评者认为这些举措仅仅是迈出了第一步,实际进展缓慢、收效甚微。美军在无人机研发、部署和战术整合方面远落后于乌克兰和俄罗斯。后者已大规模应用各类无人机,包括自杀式无人机、货运无人机、侦察无人机和集群无人机系统。美国不仅缺乏廉价、优质的无人机选项,还严重依赖中国制造的零部件,尤其是在电池、电机和磁铁等关键部件上。
美国在无人机研发与应用上裹足不前的深层次问题在于战略文化和体制惯性。许多美军高级军官仍沉浸于传统战争模式,注重“声望型项目”如F-35战机、航空母舰和精密导弹,而忽视了无人机的战略价值。各军种在更新作战条令、训练士兵和调整编制方面进展缓慢。例如,美国陆军近期宣传的“首次无人机投掷实弹”在社交媒体上遭到嘲讽,因为在乌克兰——甚至叙利亚战场早已广泛应用类似技术。
工业基础和政策机制也制约发展。尽管五角大楼新预算中包含创纪录的研发资金(1790亿美元),其中数百亿用于无人机和自主武器,但资金分配和责任主体不明确,导致一些有潜力的项目因资金不足未能实现规模化生产。与此同时,国防部的采购系统(PPBE系统)仍适用于冷战时期的慢节奏,无法适应快速演进的无人机技术。
防御方面同样存在漏洞。美军自上世纪90年代起忽视近程防空,依赖空军掌握制空权,而缺乏行之有效的野战防空系统,导致在应对巡航导弹和小型无人机时存在严重短板。尽管目前正投资于无人机防御系统(如高能微波武器),但仍缺乏多层次、成体系的防空能力。
乌克兰的成功经验凸显了适应性与快速创新能力的重要性,其能够实时研发、测试并部署无人机以应对战场变化,而美军则受制于繁冗的审批流程和保守的文化阻力。专家呼吁五角大楼简化合同程序,利用商业制造设施,加强现成组件采购,并赋予基层指挥官更多自主权。
正如防长盖茨曾在防地雷反伏击车(MRAP)项目中克服官僚阻力挽救无数生命那样,当前领导层也需展现坚定的决心。赫格塞斯被敦促明确需求、扫除障碍、设定紧迫时间表,并建立有效的责任机制。否则,美军可能在未来与中国的冲突中处于严重劣势——中国在研发、设计、生产、使用无人机上的优势是如今的美国无法比拟的。
无人机不仅是一种武器,更代表着战争模式的根本转变。美军若不能从体制、文化和技术上全面迎头赶上,恐将在未来的军事冲突中付出沉重代价。
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